一、冷庫管理的無序。我國目前缺乏政府部門專門負責冷庫安全管理工作。

二、無證上崗操作。許多地區(qū)目前未執(zhí)行冷庫制冷工持證上崗制度規(guī)定。尤其是縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及農(nóng)村冷庫生產(chǎn)操作人員幾乎均未持證，上崗前既沒有接受相關(guān)培訓(xùn)，更缺乏應(yīng)急處理及安全運轉(zhuǎn)的日常教育。冷庫制冷系統(tǒng)一旦發(fā)生漏氨事故，一線操作工人基本不知所措。

三、制冷系統(tǒng)老化或帶病運轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計，建于20世紀80年代以前的冷庫目前約占全國冷庫容量的一半，其庫齡大都達30年以上。而不少企業(yè)未能按時足額提留冷庫大修基金，導(dǎo)致不少冷庫年久失修，整個冷庫制冷系統(tǒng)氨制冷劑跑、冒、漏的現(xiàn)象嚴重。

四、氨制冷劑防護設(shè)備缺乏。如有氧呼吸器、個人防護服、防護手套及防護鞋、眼沖洗器及全身噴淋器等，不能做到事故搶險的及時和到位。

五、不少冷藏企業(yè)削減了冷庫氨壓縮機操作運行人員，中上層管理人員中制冷專業(yè)技術(shù)人才稀缺，在冷庫制冷系統(tǒng)自動控制技術(shù)應(yīng)用不普遍的情況下，一旦出現(xiàn)異常，整個制冷系統(tǒng)就會處于無人監(jiān)管的狀態(tài)。

六、冷庫工程設(shè)計、施工及安裝市場混亂，無證設(shè)計、無證安裝、無證施工現(xiàn)象十分普遍。由于對冷庫的隔熱材料、制冷系統(tǒng)容器及管道的可靠性選用、結(jié)構(gòu)性配置、科學(xué)性流程等形成大量隱蔽性故障，一些冷庫制冷系統(tǒng)帶有先天性的缺陷，安全無法保障。